近年来，泉港区紧紧围绕应急预案全链条管理、规范化建设，通过“建体系、立规范、创模板、夯基础、重实效”系列举措，推进基层应急预案体系建设向有效管用升级，持续夯实应急管理基层基础，全力筑牢安全发展第一道防线。

　　坚持体系引领与规范赋能，推动基层预案“从有到优”。充分发挥应急管理部门牵头抓总作用，系统构建以市级总体预案为统领，推动各级各类预案修编231余个，筑牢基层应急“预案网”。明确预案编制、修订、备案等全流程标准。指导乡镇（街道）、村（社区）编修一批应急处置手册、“明白纸”等简易预案，让基层预案真正贴合实际、管用好用。

　　坚持试点突破与模板支撑，实现编制质量“提质增效”。立足“全灾种、大应急”实战需求，通过在完善预案体系、探索编制新路径、追求实战实效等大胆探索，从“编修要素”和“编修程序”双重维度明确标准、划定规范，破解基层预案“要素不全、逻辑不清、贴合度低”等痛点，全面提升基层预案编制质量与效率。

　　坚持监督闭环与宣教演练，确保预案效能“落地生根”。进一步明确预案编制、备案、培训、演练、评估、修订等全流程管理要求。将预案编修、备案、演练等情况纳入区政府巡查重点，分层次对政府、部门、企业及基层单位开展专项督导。建立健全预案培训与应急演练制度，聚焦危化品、矿山和工贸等重点行业开展专题培训，提升从业人员预案修编运用和应急处置能力。常态化开展应急演练，完善“演练—评估—复盘—整改”工作闭环，切实将演练成效转化为实战能力。