一、生产安全事故情况

　　（一）事故总体情况。据8月8日直报统计，2024年1-7月，全市共发生各类生产安全事故47起、死亡35人，同比减少21起、5人，分别下降30.9%、12.5%（含纳入属地统计的水上运输事故以及不纳入属地统计的铁路运输、高速公路运输事故）；其中，发生较大事故1起、死亡7人，同比增加1起、7人；没有发生重大以上事故，同比持平。扣除道路运输事故，1-7月份其他行业领域共发生各类生产安全事故10起、死亡7人，同比减少1起、2人，分别下降9.1%和22.2%。

　　（二）地区事故情况。1-7月份，我市各县（市、区）没有发生较大事故。鲤城、丰泽、惠安、安溪、永春、德化、石狮、南安事故起数、死亡人数同比“双下降”，泉港、台商事故起数、死亡人数同比“双上升”，洛江、晋江事故起数同比下降、死亡人数同比持平，开发区没有发生事故、同比持平。

　　（三）行业领域事故情况。1-7月份，在12个重点统计行业领域中，道路运输行业发生沙厦高速德化路段“2·4”较大事故，造成7人死亡、2人受伤。道路运输、建筑业、工贸、工商贸其他、铁路运输、其他行业等6个行业领域发生事故。

　　（四）事故主要特点及其暴露突出问题。

　　（1）铁路运输事故起数同比增加。

　　（2）道路运输事故占比居高不下。

　　二、工作建议

　　（一）突出标本兼治，扎实推进治本攻坚三年行动。要持续强基础、补短板、强弱项，扎实推动各地区各行业领域治本攻坚落地见效。一是建立健全本地区防范化解重大安全风险的系统性、机制性制度措施，落实好“人防、技防、工程防、管理防”措施，不断提升本质安全水平。二是强化重大隐患整治见底清零。持续宣贯解读重大事故隐患判定标准，运用AI执法系统，持续提升执法人员精准执法能力水平；加大督办倒查力度，加快推进重大隐患整改清零工作。三是加大指导检查服务力度。坚持执法和服务相结合，综合运用行政处罚、失信惩戒、公开曝光、事故查处等措施，指导督促企业健全完善自查自改常态化机制，切实督促企业落实全员安全生产责任制。

　　（二）强化重点领域整治，防范化解重大安全风险。道路运输方面要严格落实省安委会《加强货运车辆全链条安全监管工作方案》要求，加强货车生产改装销售源头、货物运载环节、货源配载安全管理。紧盯重中型货车非法改装、4.5吨以下货车管控不到位等薄弱环节，严厉打击违法违规检测行为。建筑业方面要加强现场作业管理，严格执行高温停工或限时作业相关规定，严格动火作业审批管理，减少高温时段室外和高处作业，落实防暑降温措施。铁路运输方面要深入开展路外伤亡事故安全隐患专项排查整治工作，对线路封闭设施、非法道口和人行过道、铁路作业通道、铁路道口等重点部位安全隐患开展全面排查整治，强化行人非法上道管控，加快推进铁路道口“平改立”，切实提高路外伤亡事故安全防控水平。消防方面要高度重视场地火灾、高层建筑火灾等类型火灾，深刻吸取事故教训，紧盯重点场所，深化消防安全集中除患攻坚大整治、“畅通生命通道”百日攻坚等行动，滚动式排查高层建筑、大型综合体、宾馆饭店等场所，集中整治突出问题，严格落实消防安全工作“七个一律”措施，强化电动自行车安全隐患全链条整治，严防火灾事故发生。工贸方面要突出检维修、清淤排污、有限空间作业等高危环节，严格现场管控。要加强对粉尘涉爆、涉氨制冷、钢铁铝加工等重点企业的抽查检查，确保作业审批、操作规程、技术交底、现场监护等防范措施有效落实，严防因高温引发泄露、火灾、爆炸等事故。矿山方面要严防汛期地下矿山淹井、露天矿山及排土场滑坡坍塌，尾矿库漫坝溃坝。扎实开展隐蔽致灾因素普查治理，根据矿井生产建设情况、强降雨等极端天气动态补充普查，查清积水等隐蔽致灾因素并实施治理。强化现场作业管理，督促矿山做好防暑工作，严防一线作业人员在高温环境下，因疲劳、高热等诱发现场作业安全风险。严格落实顶板处理、高处作业、爆破作业等高危作业安全管控措施。危化品方面要督促企业严格落实异常工况安全处置准则，落实工艺设施、罐区防台风、防雷电等措施，防止泄漏爆炸事故。要突出苯乙烯、丁二烯、硝化棉等遇高温易自聚、易分解的危化品，全面开展风险隐患排查整治。燃气方面要持续开展安全专项整治，加快推动燃气管道更新改造，严厉打击“黑气”和生产销售伪劣燃气具行为，防范涉燃气第三方施工破坏，督促城镇燃气经营企业开展自查巡检。渔业船舶方面要强化乡镇船安全管理，加大“三无”船打击力度，杜绝乡镇船违规作业，实现“三无”船动态清零。组织开渔前渔业安全生产和水上渔船安全督导检查。旅游方面要针对暑期文旅项目订单暴增特点，加强对旅行社、野景区、网红打卡点的安全监管，重点紧盯“低价游”“黑景点”等现象，及时发布违规旅行社、景点黑名单。要督促企业做好旅游车辆船舶、大型游乐设施、缆车索道等设备设施的安全检查，控制好高峰时段游人总量，严防拥堵、踩踏事件发生。