一、事故总体情况分析
据6月8日直报统计,1-5月份,全市各类生产安全事故和死亡人数同比减少5起、增加3人,分别下降15.2%、上升11.5%;其中:较大事故1起、死亡7人,同比增加1起、7人,没有发生重大以上事故,同比持平。
(一)地区事故情况。泉港区、惠安县、台商投资区事故起数、死亡人数同比“双上升”,鲤城区、安溪县、永春县、德化县、石狮市、南安市事故起数和死亡人数同比“双下降”,晋江市事故起数下降。沙厦高速德化路段发生1起较大事故。
(二)行业领域事故情况。12个重点统计的行业领域中,建筑施工、工商贸其他、道路运输、铁路运输、其他行业等5个行业领域发生事故,其中道路运输行业发生1起较大事故。
二、存在的主要问题
今年来,我市安全生产形势总体保持平稳,但全市死亡人数和较大事故同比上升,暴露出我市安全基础仍不够牢固,安全生产形势依然严峻复杂。从地区看,1-5月部分地区事故同比上升明显,沙厦高速德化路段发生1起较大道路运输事故;从行业看,1-5月其他行业事故起数、死亡人数同比“双上升”,道路运输行业发生1起较大事故,要深刻吸取事故教训,避免导致同类事故发生。
三、工作意见建议
(一)持续压紧压实安全责任。落实市政府第二季度防范重特大生产安全事故暨安委会成员视频会议精神,压紧压实安全责任、防控化解重大安全风险、补齐短板弱项,坚决防范遏制重特大事故发生。针对暑期汛期溺水溺亡事故多发,紧盯景区和非景区景点,全面摸排山边、水边、海边、城市公园、网红打卡地等“三边一园一地”安全隐患。
(二)盯紧事故多发行业领域。道路交通安全方面,要加大力度巡查监测高速公路、重要国省干道、城市轨道交通等路基路况,强化对“四类车辆”的执法检查,严厉打击威胁道路交通安全的各类违法违规行为。水上安全方面,要高标准开展海上船舶安全专项整治,深化“三无”船舶专项整治,持续开展商渔共治三年攻坚,加快建立海上安全风险防范应对工作协调机制,对在专项整治期间发生海上船舶亡人事故的,一律提级调查。铁路安全方面,要深入开展铁路沿线安全隐患排查整治专项整治行动,充分发挥联席会议制度、“双段长”制等机制作用,强化行人非法上道管控,加快推进道口“平改立”、加强宣传培训等重点任务。危化品安全方面,要吸取厦门海沧“1·11”较大化工事故教训,强化化工重大危险源安全风险管控,强化危化品企业检维修、动火等作业环节安全管理;要深入开展大型油气储存企业第二轮深度评估和化工园区应急设施“回头看”,加快推进化工园区整治提升。消防安全方面,要深刻汲取厦门集美“3·30”火灾事故教训,紧盯“九小场所”、多业态混合生产经营、人员密集三类场所,深化消防安全集中除患攻坚大整治行动,严格落实消防安全工作“七个一律”措施,全面开展隐患排查,严查严处消防安全违法行为。
(三)看牢风险突出领域安全风险。电动自行车安全方面,要认真落实国务院办公厅《电动自行车安全隐患全链条整治行动方案》及省级实施方案,着力解决电动自行车标准不完善、强制性不足,设施不足、违规停放充电等问题,全面提升电动自行车全链条各环节安全水平。矿山安全方面,要紧盯汛期矿山安全防范,认真开展隐蔽致灾因素普查,实施重大灾害区域治理、工程治理、超前治理、地面治理,加大隐蔽工作面、安全监管数据弄虚作假打击力度;要加强安全风险研判,警惕夏季雷电、暴雨等极端天气产生次生灾害事故风险,确保汛期矿山安全。工贸安全方面,加强试生产、检修维修、开停车等高危环节安全管控,扎实开展重点县(市、区)有限空间专家指导服务,加快30人以上粉尘涉爆企业风险监测预警系统推广,推动金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨涉氯等高风险领域重大事故隐患动态清零。燃气安全方面,要进一步完善城镇燃气管道“带病运行”评估工作指南,持续开展安全专项整治,加快推动燃气管道更新改造,严厉打击“黑气”和生产销售伪劣燃气具行为。文物安全方面,要认真开展文物建筑和历史建筑消防安全大排查大整治,重点核查单位主体责任落实、消防设施配备和运行情况、日常用火用电用气等情况,因地制宜实施消防设施改造。
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