提升应急救援能力 守护人民群众安全
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解读重大政策，回应社会关切。我是今天的主持人，我们的节目采用“云直播+大小屏联动”的方式，以全媒体的手段更好地解读政府政策，回应民生热点问题。那么今天来到演播室的嘉宾是一位来自福建省应急管理厅的嘉宾，他是谁呢？我们一起来认识一下。黄副厅长，您好，欢迎您。 -
大家好！ -
主持人好！大家好！ -
那今天我们除了邀请到黄副厅长做客演播室之外，在线上我们也请到了非常关注应急管理工作的朋友们，我们也和线上的朋友来打个招呼，线上的朋友你们好。 -
欢迎大家！应急管理部门自组建以来，围绕防范化解重大安全风险问题开展行动，有效应对处置各类灾害事故，为人民群众生命财产安全和社会稳定提供坚实的保障。那么在今天节目一开始，想先请黄副厅长跟大家来介绍一下我省加强应急救援能力都采取了哪些措施？ -
福建省认真贯彻落实习近平总书记关于应急管理工作的重要指示批示精神，结合我们省的实际制定了“十四五”的专项规划，全面加强应急体系和能力建设。我们主要采取了四项措施：建机制、搭平台、抓协同 、重演练。 -
那么这四项举措也请您跟大家来具体地说一说吧。 -
建机制主要就是要全省上下“一盘棋” 通盘考虑，以编修应急预案为牵引明确了各类的自然灾害和安全生产的预案。搭平台主要是指我们（投入）了 1.19亿元建成了福建省的应急指挥中心，接入了水利、气象、海洋、公安等相关部门的指挥系统，所以才建成了全省统一的应急指挥平台。 -
那您刚才跟大家介绍的是建机制和搭平台，那么接下来也请您跟大家具体的来说一说抓协同和重演练又是指什么？ -
抓协同主要是指要强化军地、部门、央企重点的工程力量和省际的区域联动，建立了信息共享、指挥协同、力量联动、保障支持等工作机制。重演练主要是要突出以“练为战”，2023年以来省市县（联合）共开展了8场（省级）应急演练，下拨了省级的演练的补助经费270万元，有效提升了基层各级协同处置应急事件的能力。 -
可以看到在加强我省应急救援能力上我们确实有很多好的经验好的做法。习近平总书记强调要加强应急救援队伍建设，坚持少而精的原则，打造尖刀和拳头力量。那么我省应急救援力量主要都有哪一些，他们又是如何形成合力的呢？ -
当前我们省应急救援力量主要是包括国家综合性的消防救援队伍、地方专业应急救援队伍和社会应急救援力量这三部分。国家综合性的消防救援队实际上就是指消防救援队伍和森林消防这两支队伍，一共我们省有7000人左右。地方政府和企业所属的森林灭火、防汛抢险以及危化、矿山等各领域的安全生产事故专业救援队伍我们省一共有530多支，一共是2.8万余人。另外像交通、海事、卫生健康、工信等行业部门也都建立了相应的应急救援队伍，从事防灾减灾工作的社会组织和城乡社区应急救援的志愿队伍有128支，一共有1.4万余人。这些队伍他们互相协调联动、取长补短、联合作战，形成整体的合力。 -
刚刚黄副厅长也提到了我省的地方专业应急救援队伍的规模也是比较大的，那么咱们福建（省）是如何加强地方专业应急力量建设的呢？ -
福建省社会救援力量在生命救援、灾民救治、善款募集及科普宣教等工作中发挥着重要作用。目前全省纳入联动体系的社会应急力量从2019年的55支6000余人发展到2023年128支14000余人。2021年福建省一名社会应急力量志愿者被应急部通报表彰，2023年一名社会应急力量志愿者赴土耳其参加地震救援被应急部通报嘉奖，5支管理规范、专业能力强的社会应急救援队伍经福建省应急管理厅综合评估纳入省级应急救援队伍。 -
通过刚才的短片我们也可以看到，我省社会应急力量是具有强大实力的。黄副厅长，那么咱们福建（省）有没有出台一些相关的政策措施来规范社会应急救援力量呢？ -
我省各部门十分重视社会应急救援的规范发展。省委省政府印发了《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》，推动落实社会应急力量税收优惠、人身保险等政策支持措施。应急管理部、中央文明办、民政部、共青团中央联合出台了《关于进一步推进社会应急力量健康发展的意见》，我省也联合相关部门进行转发。 -
那么除了在政策上的规范引导，在实际的运作中我们又采取了哪些措施呢？ -
我厅组建以来，先后派了30多支的社会应急救援力量、150多名的业务骨干参加了有关地震、水域、建筑坍塌、山地救援等专业技术培训。我们积极引导社会救援力量加强党建工作，我们省星光救援队被福建省委授予了“全省先进基层党组织”荣誉称号。2023年11月，我们还组织开展了2023年的国际减灾日的宣教活动，也就是我们省首部公益救援电影《即刻待命》的特别放映活动。影片聚焦了民间公益救援组织，展现了我们省社会应急救援队伍的良好风貌。 -
黄副厅长您刚才提到了我们福建省星光救援队被省委授予了“全省先进基层党组织”的称号，那么究竟这是一支怎样的队伍呢，今天我们线上也特别请到了福建省星光救援队支部书记欧阳光同志，请欧阳书记给大家来做个介绍。（欧阳）书记您好！ -
主持人好，黄副厅长好。福建省星光救援队发源于2008年汶川地震，2015年6月1日成立，由退伍军人和热爱公益事业的爱心人士组成。现有正式队员124名，志愿者300多人，总队位于闽侯上街，下辖鼓楼、台江、闽侯、高新区水域基地和搜救犬等5个大队。8年多来我队完成水域、山地等救援任务1140起，现为福州市110、119联动单位。2020年11月，被省委评为“全省先进基层党组织”，2023年3月，被福建省应急管理厅授予“福建省社会应急力量救援队”。2023年我队配合110接受群众求助837起，配合省市应急管理部门开展群众遇险救援8次，切实为人民群众排忧解难，做好国家救援力量的有效补充力量。 -
好的谢谢，谢谢欧阳书记。确实我们在很多的新闻媒体报道当中都看到了星光救援队的身影，非常感谢你们在应急救援当中勇当群众的守护人。黄副厅长，我们知道其实2023年咱们福建经历了“杜苏芮”强台风登陆，那么给全省带来了狂风、狂涛、暴雨、洪涝等多重极端的灾害影响，那么台风风雨综合危险性指数是在历史第一位的。那么我们省是如何有效组织调动各类的应急力量来有效抢险救援呢？ -
台风“杜苏芮”是有完整观测记录以来登陆我们省第二强的台风。全省上下深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示精神，省委省政府科学部署、全面动员快速响应、全力以赴减轻灾害影响，减少人员伤亡和灾害损失。第一，我们建立了应急救援工作组，省级防汛抗旱指挥部实行了“1+4”，也就是1个总指挥部加4个专项工作组的这么一个机制。其中的抢险救援组主要就是负责统筹协调全省各类的应急救援队伍来进行抢险救援工作。第二，就是要靠前预置应急力量。那我们是向重点的地区预置了抢险救援力量和救援物资，提前做好了应急处置准备。第三，就是精准开展抢险救援。灾情险情发生以后，各方力量依令而动，全力开展应急处置、排险解困、抢险抢通。 -
可以说这些措施确实在抢险救援方面发挥了很大的作用，包括我们前期的准备、事中周密的部署，才能够大大降低灾害的影响。那么接下来，我们在提升救援能力方面有哪些规划呢？ -
下一步我们将认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示批示精神，按照党中央、国务院、省委省政府应急管理工作的决策部署，以有效应对重特大灾害事故为主线，以提高应急救援能力为牵引，统筹整合各类优质资源，建强各类应急救援力量，持续优化联动协调机制，加快实施重点工程建设，创新推进社会救援力量发展，夯实基层基础，为群众生命财产安全提供坚强保障。 -
非常感谢黄副厅长今天在节目当中所作的分享。习近平总书记强调应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担着防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责。我们也相信福建省应急管理厅一定会继续提升应急救援能力，锻造应急救援铁拳尖刀。再次感谢黄副厅长做客节目，也感谢线上所有朋友的参与和支持，观众朋友们我们下期节目再会！
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