本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》和市政府有关规定进行编制,全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。本报告的电子版可在泉州市应急管理局网站(http://yjj.quanzhou.gov.cn/)下载。公民、法人或者其他组织如有其他需求或建议,请与泉州市应急管理局办公室联系(地址:泉州市丰泽区东海行政中心交通科研楼C栋5楼,邮编:362000,电话:0595-22374213,电子邮箱:qzsajjgk@126.com)。
一、总体情况
2023年,我局认真落实国务院办公厅印发的《2023年政务公开工作要点》以及省委、省政府政府和市委、市政府信息公开工作要求,围绕群众对应急管理和安全生产监管领域信息关注需求,坚持“公开为常态,不公开为例外”的工作思路,同时为适应新形势下应急管理、安全生产的要求,对互动知识库栏目增加了40多条安全生产方面的知识问答;网站整体水平得到进一步提升、内容更加的丰富;同时不断增强政务信息公开栏目和渠道建设,深化行政审批改革和提升政务服务质量,促进本局政务信息公开更加透明、更加及时、更加规范,较好完成2023年度本局政务信息公开工作。
(一)主动公开情况
1、主动公开政府信息情况。2023年,我局主动公开政府信息86条,其中机构设置0条、政策法规、规范性文件1条、规划计划5条、统计信息10条、财政信息15条、人事信息11条、行政许可3条、应急管理4条、执法与监督27条、其他公开9条、议案提案办理结果1条。向档案局信息公开查阅中心移交主动公开政府信息86件,其中纸质文档86件、电子文档86件。
2、规范性文件公开情况。今年,我局制定下发规范性文件1份,为《泉州市应急管理局、泉州市消防救援支队关于印发泉州市市级应急救援队伍管理办法(试行)的通知》(泉应急规〔2023〕1号)。规范性文件已在“政策法规”栏目中公开。
3、行政许可公开情况。2023年,共受理办结许可证300件,其中危险化学品建设项目安全条件审查意见书27份 ,危险化学品建设项目安全设施设计审查意见书18份,颁发、换发变更危险化学品生产企业安全生产许可证32本,颁发、换发变更矿山生产系统(露天矿山、地下矿山、尾矿库)安全生产许可15本,《烟花爆竹经营(批发)许可证延期5家。行政许可情况均在我局网站的“统计信息”栏目和信用中国(福建泉州)网站的“行政许可公示”栏目中向社会公开。
4、政策解读公开情况。今年来,我局通过网站解读了本局制发的《泉州市市级应急救援队伍管理办法(试行)》、动画解读|《福建省省级应急救援队伍管理办法(试行)》、一图读懂《福建省初级注册安全工程师职业资格考试实施办法》、解读《加强安全生产标准化建设推进企业主体责任落到实处》等文件6份。创新解读形式。图解:《福建省初级注册安全工程师职业资格考试实施办法》就是运用图表进行解读,增强政策解读效果。
5、财政信息公开情况。 今年来,共发布财政信息15条,采购信息及时更新,便于公众知晓。
6、执法信息公开情况。我局严格按照行政执法“三项制度”要求,在本部门网站专题专栏中设置“行政许可和行政处罚”栏目,通过链接至“信用中国(福建泉州)”网站的双公示栏目,及时公布我局行政处罚内容,确保行政处罚信息及时公开。今年以来在“信用中国(福建泉州)”网站公开50条行政处罚、1条行政强制信息。
7、行政事业性收费项目公开情况。今年已取消行政事业性收费项目。
8、强化本部门网站内容保障。我局高度重视网站内容保障工作,今年来,在应急局网站更新应急要闻180条、本地应急动态105条、通知公告65份,加强了网站内容建设,网站信息资源更加丰富。
9、建立政务新媒体工作机制。按照我局制定的《“泉州应急”微信公众号信息发布审核制度》,规定采用、转载信息的来源必须是官方网站的原则。今年来,每周编辑推送5-6期公众号信息,共计推送257期、1493余条自制或转载信息,进一步增强信息公开实效,提升服务水平。
10、网上互动交流办理情况。今年网站开展“在线访谈”4次、网上调查问卷4次、民意征集4次。答复网友在线咨询、网上留言23条,局长信箱、监督举报栏目答复各类投诉件25件。都严格按照要求及时予以答复,做到沟通率、一次性办结率、满意率三个100%。
(二)依申请公开情况
今年来,网站收到政府信息公开申请2条。今年办结2条,结转下年度继续办理0条。
(三)政府信息管理情况
根据国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见实施细则》,我局将“五公开”要求落实到公文办理程序,明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性,并随公文一并报批。今年主动公开的86份文件,每一份均严格落实公开前保密审查制度,填写《市应急管理局信息发布保密审查表》。对公开文件涉及个人隐私的信息,公开时均做了去标识化处理。
(四)平台建设情况
已迁移在“中国·泉州”门户网站群。今年对网站进行全面升级改造,并与福建拓尔通软件有限公司签订2023年维保技术服务,切实保障网站安全、稳定、正常运行。
(五)监督保障情况
强化政府信息公开工作组织领导,由局长亲自挂帅信息公开领导小组组长,分管副局长抓管理,各业务科长及相关人员具体负责处理本局信息公开的有关事项,做好经费、设备等必要保障。进一步完善制度建设,及时修订《泉州市应急管理局政府信息公开指南》、《泉州市应急管理局网站信息发布管理制度》等信息公开制度,调整主动公开、依申请公开流程,促进政府信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
1 |
1 |
8 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
300 |
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第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
50 |
||
行政强制 |
1 |
||
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
针对我局网站在政策解读方面存在形式不够多样、解读质量不高等问题。主要采取了以下整改措施:一是明确解读责任、落实解读机制。运用图片图表、音频视频、卡通动漫、在线访谈栏目等群众喜闻乐见的形式多方位解读,增强解读效果,进一步提升解读质量。
六、其他需要报告的事项
今年未收取信息处理费。
泉州市应急管理局
2024年1月24日
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