本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》和市政府有关规定进行编制,全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。本报告的电子版可在泉州市应急管理局网站(http://yjj.quanzhou.gov.cn/)下载。公民、法人或者其他组织如有其他需求或建议,请与泉州市应急管理局办公室联系(地址:泉州市丰泽区东海行政中心交通科研楼C栋5楼,邮编:362000,电话:0595-22374213,电子邮箱:qzsajjgk@126.com)。
一、总体情况
2022年,我局认真落实国务院办公厅印发的《2022年政务公开工作要点》以及省委、省政府政府和市委、市政府信息公开工作要求,围绕群众对应急管理和安全生产监管领域信息关注需求,坚持“公开为常态,不公开为例外”的工作思路,同时为适应新形势下应急管理的要求,对互动知识库栏目增加了50多条安全生产方面的知识问答;网站整体水平得到进一步提升、内容更加的丰富;同时不断增强政务信息公开栏目和渠道建设,深化行政审批改革和提升政务服务质量,促进本局政务信息公开更加透明、更加及时、更加规范,较好完成2022年度本局政务信息公开工作。
(一)主动公开情况
1、主动公开政府信息情况。2022年,我局主动公开政府信息80条,其中机构设置0条、政策法规、规范性文件3条、规划计划16条、统计信息4条、财政信息10条、人事信息13条、行政许可2条、应急管理2条、执法与监督20条、其他公开7条、议案提案办理结果3条。向档案局信息公开查阅中心移交主动公开政府信息80件,其中纸质文档80件、电子文档80件。
2、规范性文件公开情况。今年,我局制定下发规范性文件3份,为《泉州市应急管理局关于印发泉州市工贸行业安全生产标准化三级企业定级暂行规定的通知》(泉应急规〔2022〕1号)、《泉州市应急管理局关于印发泉州市危险化学品和烟花爆竹企业安全生产标准化三级定级暂行规定的通知》(泉应急规〔2022〕2号)和《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市森林火灾应急预案的通知》(泉政办〔2022〕43号)。3份规范性文件已在“政策法规”栏目中公开。
3、行政许可公开情况。2022年,共受理办结许可证79件,其中危险化学品建设项目安全条件审查意见书18份 ,危险化学品建设项目安全设施设计审查意见书17份,颁发、换发变更危险化学品生产企业安全生产许可证17本,颁发、换发变更矿山生产系统(露天矿山、地下矿山、尾矿库)安全生产许可24本,《烟花爆竹经营(批发)许可证延期1家。行政许可情况均在我局网站的“统计信息”栏目和信用中国(福建泉州)网站的“行政许可公示”栏目中向社会公开。
4、政策解读公开情况。今年来,我局通过部门网站解读了本局制发的《关于泉州市工贸行业安全生产标准化三级企业定级暂行规定》的解读、《泉州市危险化学品和烟花爆竹企业安全生产标准化建设定级暂行规定》政策解读、《泉州市森林火灾应急预案》政策解读、《关于泉州市低温天气应急预案(暂行)》的解读等文件4份。4份文件均和解读文件相互链接。(2)不断创新解读形式。图解:《泉州市工贸行业安全生产标准化三级企业定级暂行规定》就是运用图表进行解读,增强政策解读效果。
5、财政信息公开情况。 今年来,共发布财政信息10条,采购信息及时更新,便于公众知晓。
6、执法信息公开情况。我局严格按照行政执法“三项制度”要求,在本部门网站专题专栏中设置“行政许可和行政处罚”栏目,通过链接至“信用中国(福建泉州)”网站的双公示栏目,及时公布我局行政处罚内容,确保行政处罚信息及时公开。今年以来在“信用中国(福建泉州)”网站公开54条行政处罚信息。
7、行政事业性收费项目公开情况。今年已取消行政事业性收费项目。
8、强化本部门网站内容保障。我局高度重视网站内容保障工作,今年来,在应急局网站更新应急要闻386条、本地应急动态264条、通知公告122份,加强了网站内容建设,网站信息资源更加丰富。
9、建立政务新媒体工作机制。按照我局制定的《“泉州应急”微信公众号信息发布审核制度》,规定采用、转载信息的来源必须是官方网站的原则。今年来,每周编辑推送5-6期公众号信息,共计推送258期、1338余条自制或转载信息,进一步增强信息公开实效,提升服务水平。
10、网上互动交流办理情况。今年网站开展“在线访谈”4次、网上调查问卷4次、民意征集7次。答复网友在线咨询、网上留言36条,局长信箱、监督举报栏目答复各类投诉件40件。都严格按照要求及时予以答复,做到沟通率、一次性办结率、满意率三个100%。
(二)依申请公开情况
今年来,网站收到政府信息公开申请5条。今年办结5条,结转下年度继续办理0条。
(三)政府信息管理情况
根据国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见实施细则》,我局将“五公开”要求落实到公文办理程序,明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性,并随公文一并报批。今年主动公开的80份文件,每一份均严格落实公开前保密审查制度,填写《市应急管理局信息发布保密审查表》。对公开文件涉及个人隐私的信息,公开时均做了去标识化处理。
(四)平台建设情况
已迁移在“中国·泉州”门户网站群。今年与福建拓尔通软件有限公司签订2022年维保技术服务及网站错别字校对系统技术服务,切实保障网站安全、稳定、正常运行。
(五)监督保障情况
强化政府信息公开工作组织领导,由局长亲自挂帅信息公开领导小组组长,分管副局长抓管理,各业务科长及相关人员具体负责处理本局信息公开的有关事项,做好经费、设备等必要保障。进一步完善制度建设,及时修订《泉州市应急管理局政府信息公开指南》、《泉州市应急管理局网站信息发布管理制度》等信息公开制度,调整主动公开、依申请公开流程,促进政府信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
3 |
0 |
9 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
79 |
||
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
54 |
||
行政强制 |
0 |
||
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
4 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
5 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
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|
|
|
|
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
针对我局网站在政策解读方面存在形式不够多样、解读质量不高等问题。主要采取了以下整改措施:一是明确解读责任、落实解读机制。运用图片图表、音频视频、卡通动漫、在线访谈栏目等群众喜闻乐见的形式多方位解读,增强解读效果,进一步提升解读质量。
六、其他需要报告的事项
今年未收取信息处理费。
泉州市应急管理局
2023年1月10日
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