本局各科室，支队、中心:

　　现将《泉州市应急管理局政务公开标准化规范化实施细则》印发给你们，请认真组织学习、贯彻执行。

　　泉州市应急管理局

　　2020年7月1日

　　（此件主动公开）

　　泉州市应急管理局政务公开标准化规范化实施细则

　　为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号）和《福建省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》（闽政办〔2020〕26号）要求，结合我局实际，制定本实施细则。

　　一、落实政务公开事项标准目录编制要求。坚持以应急管理和人民群众实际需求为导向，做到涉及群众切身利益事项应公开尽公开。待应急管理部基层政务公开标准指引和省应急厅落实意见出台后，系统梳理应急管理领域政务公开事项，做到分类科学、名称规范、指向明确、要素统一，标准目录中每个公开事项至少明确名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象等要素。坚持因地制宜、实事求是，体现本部门特点，避免公开事项及标准“一刀切”。坚持动态管理，及时调整完善政务公开事项。（牵头科室：办公室，相关科室配合）

　　二、发挥网站“主阵地”作用。及时维护更新应急管理局网站，进一步规范政务公开制度和流程，优化网站栏目设置，及时公开机构设置、人事信息、财政信息、政策法规、工作动态等相关信息，增强信息公开的准确性、权威性。（牵头科室：办公室，相关科室配合）

　　三、加强政务新媒体建设。全面提升“泉州应急”微信公众号的传播力、引导力、影响力、公信力，完善“泉州应急”微信公众号运营管理机制，强化发布、传播、互动、引导等功能，建设更加权威的信息发布、解读回应平台。进一步用好传统媒体，充分发挥报刊、电视、广播等传播渠道的重要作用。（牵头科室：宣教中心，配合科室：办公室）

　　四、健全政府信息管理动态调整机制。规范政府信息制作、获取、保存、处理等相关流程，加强“全周期管理”。严格落实政府信息公开属性源头认定机制，文件起草时要明确公开属性，对不予公开的政府信息要进行定期评估审查，因情势变化可以公开的要及时公开。（牵头科室：办公室，相关科室配合）

　　五、规范政府信息公开申请办理工作。加强依申请公开的“全流程管理”，完善登记、审核、办理、答复、送达、归档各环节工作制度，规范答复文书格式，全面提升政府信息公开申请办理工作质量，依法保障公众合理信息需求。（牵头科室：办公室，相关科室配合）

　　六、健全解读回应工作机制。按照“解读是常态、不解读是例外，发布与解读同步”原则，认真落实“解读方案、解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同步部署”的工作机制，进一步创新解读方式，提高解读质量。注重对一线政策执行人员开展政策解读和培训，针对群众关切，应积极开展解疑释惑，及时发布权威信息。（牵头科室：办公室，相关科室配合）

　　七、大力弘扬“马上就办”优良作风。推进办事服务公开标准化，全面优化办事流程，实行一个审批制度、一个审查细则、行政审批事项“六公开”（即公开审批内容、程序、时限、申报材料、办理结果、收费标准）。对服务事项、办事指南、办事流程、办事机构、咨询电话、监督举报方式等办事服务信息加以集成、优化、简化，将所有事项在福建省网上办事大厅及时公布、同步更新，推出“菜单式服务”，所有事项一次性告知。（牵头科室：审批科，配合科室：安监科、矿山科）

　　八、全面推行“互联网＋政务服务”。依托泉州市“互联网+政务服务”一体化行政服务平台和“e政务”便民服务平台，实行“网上受理申报材料”、“推行实名预约办理”、“快递收件，快递送达”、实现所有事项网上预审，积极推进全程“零见面”的审批事项。（牵头科室：审批科，配合科室：安监科、矿山科）

　　九、坚持依法依规。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和有关法律法规。履行政府信息公开法定职责，运用法治思维和法治方式全面推进政务公开标准化、规范化，让公开成为自觉、透明成为常态，依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，加快建设法治政府和服务型政府。（牵头科室：办公室，相关科室配合）

　　十、加强队伍建设。把政务公开特别是政府信息公开条例纳入教育培训内容，组织全体干部职工认真学习新《政府信息公开条例》。成立政务公开工作领导小组，细化工作方案，加强宣传解读，增强全局上下依法依规公开意识。有序推进政务公开标准化规范化工作。（牵头科室：办公室，相关科室配合）