9月2日，在完成对惠安县、永春县工贸行业粉尘涉爆、有限空间作业重点企业专家指导服务后，泉州市应急局召开全市工贸行业粉尘涉爆、有限空间作业重点企业专家指导服务讲评反馈暨安全培训视频会，市、县两级应急局工贸行业安全监管分管领导、基础科（股）全体人员及有关执法人员，全市工贸行业粉尘涉爆、有限空间重点企业主要负责人、安全管理负责人（有限空间监护人）参加会议。

　　会议分两个主要议程：一是对前期专家入企指导服务情况进行集中讲评反馈，梳理排查发现的共性问题；二是结合近期几起事故教训，对粉尘涉爆、有限空间作业安全风险管控进行再动员、再部署，同步开展业务培训，推动各级各部门及企业学标准、查隐患、抓整改，坚决防范遏制生产安全事故发生。

　　会议强调：

　　一、靶向发力，不折不扣抓好专家指导服务隐患闭环整改。各有关县（市、区）要做好本次专家指导服务发现问题地跟踪指导，督促企业举一反三落实隐患闭环整改。各被指导企业不能听完就过、看完就放，必须扛起整改主体责任，企业主要负责人要亲自研究隐患清单，区分一般隐患、重大事故隐患分类处置，逐项明确整改责任人，杜绝简单以更换设备、写记录代替实质整改。没有接受本次专家指导服务的同类型企业，也要对照刚才专家点评的共性问题开展全面自查自纠，杜绝“别人出事自己看戏”心理。

　　二、以案为鉴，深刻认清工贸重点领域安全生产严峻复杂形势。

　　我市工贸企业体量大、类型多，纺织、建材、农副食品加工、木制品加工、金属加工等行业广泛存在粉尘涉爆、有限空间作业风险，叠加检维修、外包外协作业多，生产旺季时赶工抢产现象突出，安全风险高，安全监管任务重。各级各有关部门、相关企业必须摒弃“看客”心理，认真分析典型事故案例中暴露出的企业安全生产主体责任悬空、外包作业“以包代管”、高危作业失管失控、安全风险辨识不到位、安全培训流于形式、应急处置能力不足等共性突出问题，深刻汲取事故教训，举一反三，全面加强安全管控措施，真正把事故教训转化为抓安全生产的行动自觉，避免同类事故再次发生。

　　三、强化监管担当，压实属地部门企业三方责任，筑牢安全防线

　　做好工贸行业粉尘涉爆、有限空间作业安全治理，既要靠企业主体自觉，也要靠监管精准发力，各方要各司其职、协同发力。一是企业要真正扛起安全生产主体责任。企业主要负责人是安全生产第一责任人，要把安全责任落到车间、班组、岗位，健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，实现风险自辨、隐患自查、问题自改。二是属地要履职尽责严抓共管。要认真履行安全生产属地监管责任，强化企业底数摸排，动态更新粉尘涉爆、有限空间企业台账，做到底数清、风险明；要以工贸行业治本攻坚三年行动为总抓手，强化安全生产巡查检查，督促企业常态化开展隐患自查自纠；要推进企业安全生产标准化提质增效，推动企业各项安全管理制度真正落地运行；要做好宣贯培训，常态化开展事故警示教育，用身边案例警醒身边企业。三是部门监管要精准施策。各级各有关部门要紧盯两项重点领域关键管控要点，粉尘涉爆方面，要严格对标“10条”重大事故隐患判定标准及典型一般隐患。有限空间作业方面，要牢牢守住“先通风、再检测、后作业”铁规，健全有限空间场所动态台账，规范作业审批流程，配齐检测报警仪、呼吸器、安全绳等防护装备，作业全过程落实专人监护，严禁无审批、无监护、无防护冒险作业。要督促企业严格外包作业管理，落实外包队伍资质审查，规范签订安全生产管理协议，落实作业前安全交底、风险告知、安全培训，并对外包作业全过程现场监督管控。要督促企业做实安全教育培训和应急能力建设，分层分类开展企业内部培训，配齐必要的应急装备，并按规定开展有限空间、粉尘涉爆专项应急演练。要用好专家指导服务成果，结合工贸行业“打非治违”工作，对企业隐患整改情况开展“回头看”检查，对企业自查走过场、隐患久拖不改的，要严格依法查处，严厉打击工贸行业粉尘涉爆、有限空间作业领域非法违法行为。