2025年10月24日,市安办召开全市有限空间事故复盘分析视频会议,针对石狮市祥芝镇库西海洋科技有限公司“9.28”中毒窒息事故开展复盘分析,市安办副主任王夏阳主持会议并强调部署。各县(市、区)、泉州开发区、泉州台商投资区安办分管领导和市安委会有关成员单位业务科室负责人参加。
会议指出,“9.28”中毒窒息事故暴露出企业有限空间作业安全风险辨识不到位、未严格落实有限空间作业审批制度和操作规程、安全教育培训不到位、作业人员习惯性违章作业、未按规定配备必要的防护用品和应急装备、现场应急救援处置不当等突出问题。有关监管部门、属地政府安全监管、宣传教育和压力传导不到位,推进全链条安全整治不够有力等问题。
会议强调,各级各部门要严格按照《泉州市安全生产委员会关于印发<全市有限空间作业“一件事”全链条安全整治方案>的通知》(泉安委〔2025〕12号)要求抓好各项工作落实。一要进一步健全完善监管台账。各级各有关部门要进一步深入开展有限空间作业条件排查确认工作,全面查漏补缺,督促指导相关企业进行有限空间再辨识、再确认,确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素、管控措施等基本情况,并将本辖区、本行业(领域)所有涉及有限空间作业的企业全部纳入监管台账。二要督促企业落实有限空间作业安全管控措施。各级各有关部门要督促指导生产经营单位严格落实《有限空间作业“六必须六严禁”规定》,要严格实行作业审批制度,严禁擅自进入有限空间作业;落实有限空间作业“先通风、再检测、后作业”,严禁通风、检测不合格作业;强化作业人员安全培训,下井作业人员必须具备下井作业资格,严禁无资格(资质)、教育培训不合格上岗作业;配备个人防中毒窒息等防护装备,设置安全警示标识,严禁无防护措施作业;严格制定现场应急预案,完善应急措施,配备应急装备,严禁盲目施救;落实企业安全管理人员在场监督,严禁无监护下作业。三要加强宣传警示教育。各级各有关部门要通过多种形式开展有限空间安全宣传和警示教育活动,督促指导生产经营单位将有限空间作业安全纳入全员安全生产教育培训内容,常态化组织作业审批人、现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员开展安全知识和技能培训,切实提升企业有限空间作业安全防范意识;督促和指导相关企业结合本单位有限空间作业的特点,制定完善有限空间应急预案或现场应急处置措施,定期不定期组织开展有限空间作业安全应急演练,全面提升有限空间作业人员应急处置能力,有效防范和遏制事故发生。四要强化监督检查执法力度。各级各有关部门要坚持问题导向,加大执法检查力度,年底前每月都要组织对本地区、本行业领域涉及有限空间作业的生产经营单位开展精准执法和抽查检查,严厉查处违法违规行为,并公开曝光一批典型违法、执法案例,切实做到查处一案、警示一片。同时,对检查中发现的隐患问题,要严格执行清单化管理,确保隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实、五到位”,逐一挂单销号,形成闭环。
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