泉州市安监局保留的市级行政审批中介服务事项目录（16项）

序号

事项名称

事项类别

实施部门

共同实施部门

中介服务项目名称

中介服务机构类型

设定中介服务的法定依据

中介服务的收费标准及依据

中介服务的时限及依据

备注

1

危险化学品经营许可证核发

行政许可

市安全生产监督管理局

无

安全评价报告编制

取得相应资质的安全评价单位

    1.《安全生产法》
    第二十九条  矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。
    第六十九条  承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
    2.《危险化学品经营许可证管理办法》（2015年国家安监总局令第79号修正）
　　第九条第二款　带有储存设施经营危险化学品的，申请人还应当提交下列文件、资料:
 　（三）安全评价报告。                      

市场调节价

双方协商

带有储存设施经营危险化学品的

2

危险化学品安全生产许可证核发

行政许可

市安全生产监督管理局

无

安全评价报告编制

取得相应资质的安全评价单位

    1.《安全生产法》
    第二十九条  矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。
    第六十九条  承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
    2.《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）
    第六条　企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：
　  （十）依法进行安全评价；

市场调节价

双方协商

3

危险化学品安全使用许可证核发

行政许可

市安全生产监督管理局

无

安全评价报告编制

取得相应资质的安全评价单位

    1.《安全生产法》
    第二十九条  矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。
    第六十九条  承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
    2.《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）
　　第三十条　申请危险化学品安全使用许可证的化工企业，除应当符合本条例第二十八条的规定外，还应当具备下列条件:
　　（四）依法进行了安全评价。

市场调节价

双方协商

4

安全评价机构乙级资质认定

行政许可

市安全生产监督管理局

无

安全生产和安全评价知识培训合格证明

二级资质以上培训机构

    《安全评价机构管理规定》（2009年国家安全生产监督管理总局令第22号）
    第九条　安全评价机构申请乙级资质，应当具备下列条件：
    （五）法定代表人通过二级资质以上培训机构组织的相关安全生产和安全评价知识培训，并考试合格。
    第十二条　申请乙级资质，按照下列程序办理：
　　（一）申请人将安全评价机构资质申请表和本规定第九条规定的证明材料，报所在地设区的市级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察分局审核。

中介机构性质为事业单位，收费标准：《福建省物价局 福建省财政厅关于核定安全生产培训考试收费标准的复函》（闽价费〔2014〕272号）；
中介机构性质为企业，实行市场调节价。

双方协商

5

非煤矿山安全生产许可证核发

行政许可

市安全生产监督管理局

无

检测检验报告编制

取得相应资质的检测检验机构

    1.《安全生产法》
    第三十四条第一款  生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。
    第六十九条  承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
    2.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(2015年国家安全监管总局令第78号修正)
    第八条　非煤矿矿山企业申请领取安全生产许可证，应当提交下列文件、资料：
    （十一）涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告，并取得安全使用证或者安全标志。

市场调节价

双方协商

涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备

6

安全现状评价报告编制

取得相应资质的安全评价机构

    1.《安全生产法》
    第二十九条  矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。
    第六十九条  承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
    2.《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）
    第六条　企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：……（十）依法进行安全评价；……
    2.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(2015年国家安全生产监督管理总局令第78号修改)
    第十九条第二款　金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库，以及石油天然气独立生产系统和作业单位还应当提交由具备相应资质的中介服务机构出具的合格的安全现状评价报告。
    第十九条第三款　金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库在提出延期申请之前6个月内经考评合格达到安全标准化等级的，可以不提交安全现状评价报告，但需要提交安全标准化等级的证明材料。

市场调节价

双方协商

换证需要

7

安全评价报告编制

取得相应资质的安全评价机构

市场调节价

双方协商

新办

8

危险化学品建设项目安全条件审查、安全设施设计审查

行政许可

市安全生产监督管理局

无

安全评价报告编制

取得相应资质的安全评价机构

    1.《安全生产法》
    第二十九条  矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。
    第六十九条  承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
    2.《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(2015年国家安全监管总局令第79号修正)
    第十条　建设单位应当在建设项目开始初步设计前，向与本办法第四条、第五条规定相应的安全生产监督管理部门申请建设项目安全条件审查，提交下列文件、资料，并对其真实性负责：……
    （二）建设项目安全评价报告；……

市场调节价

双方协商

危险化学品建设项目安全条件审查

9

安全设施设计专篇编制

取得相应资质的设计单位

    《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(根据2015年公布的国家安全监管总局令第79号修正)
    第七条　建设项目的设计、施工、监理单位和安全评价机构应当具备相应的资质，并对其工作成果负责。
    第十五条  设计单位应当根据有关安全生产的法律、法规、规章和国家标准、行业标准以及建设项目安全条件审查意见书，按照《化工建设项目安全设计管理导则》（AQ/T3033），对建设项目安全设施进行设计，并编制建设项目安全设施设计专篇。建设项目安全设施设计专篇应当符合《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则》的要求。
    第十六条　建设单位应当在建设项目初步设计完成后、详细设计开始前，向出具建设项目安全条件审查意见书的安全生产监督管理部门申请建设项目安全设施设计审查，提交下列文件、资料，并对其真实性负责：
    （一）建设项目安全设施设计审查申请书及文件；
    （二）设计单位的设计资质证明文件（复制件）；
    （三）建设项目安全设施设计专篇。

市场调节价

双方协商

危险化学品建设项目安全设施设计审查

10

建设项目职业病危害预评价报告审核、职业病危害防护设施设计审查、竣工验收

行政许可

市安全生产监督管理局

无

建设项目职业病危害预评价报告编制

取得相应资质的职业卫生技术服务机构

    1.《职业病防治法》
    第十七条第一款  新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当向安全生产监督管理部门提交职业病危害预评价报告。…未提交预评价报告或者预评价报告未经安全生产监督管理部门审核同意的，有关部门不得批准该建设项目。
    第十九条 职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由依法设立的取得国务院安全生产监督管理部门或者设区的市级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照职责分工给予资质认可的职业卫生技术服务机构进行。职业卫生技术服务机构所作评价应当客观、真实。
    2.《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（2012年国家安监总局令第51号）
    第十二条第一款  建设单位应当按照本办法第五条、第六条的规定向安全生产监督管理部门申请职业病危害预评价备案或者审核，并提交下列文件、资料：
    （二）建设项目职业病危害预评价报告；
    第二十八条  职业病危害一般的建设项目竣工验收时，由建设单位自行组织职业病防护设施的竣工验收，并自验收完成之日起30日内按照本办法第五条、第六条的规定向安全生产监督管理部门申请职业病防护设施竣工备案，提交下列文件、资料:
    ……（六）建设项目职业病危害控制效果评价报告；……。
    第二十九条  职业病危害较重的建设项目竣工验收时，建设单位应当按照本办法第五条、第六条的规定向安全生产监督管理部门申请建设项目职业病防护设施竣工验收，并提交下列文件、资料：
    ……（六）建设项目职业病危害控制效果评价报告；……。
    第三十条  职业病危害严重的建设项目竣工验收时，建设单位应当按照本办法第五条、第六条的规定向安全生产监督管理部门申请建设项目职业病防护设施竣工验收，并提交下列文件、资料：
    ……（六）建设项目职业病危害控制效果评价报告；……。

市场调节价

双方协商

建设项目职业病危害预评价报告审核

11

无

建设项目职业病危害控制效果评价报告编制

取得相应资质的职业卫生技术服务机构

市场调节价

双方协商

建设项目职业病危害防护设施竣工验收

12

非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查

行政许可

市安全生产监督管理局

无

建设项目安全预评价报告编制

取得相应资质的安全评价单位

    1.《安全生产法》
　  第二十九条　矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。
    2.《建设项目安全设施‘ 三同时’监督管理办法》（2015年国家安全监管总局令第77号修正）
    第十条第一款  生产经营单位在建设项目初步设计时，应当委托有相应资质的初步设计单位对建设项目安全设施同时进行设计，编制安全设施设计。
    第十二条 本办法第七条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项规定的建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门提出审查申请，并提交下列文件资料：
    （四）建设项目安全设施设计。
    （五）建设项目安全预评价报告及相关文件资料；
    第十四条 建设项目安全设施设计有下列情形之一的，不予批准，并不得开工建设：
    （三）安全预评价报告由未取得相应资质的安全评价机构编制的；

市场调节价

双方协商

13

安全设施设计专篇编制

取得资质的初步设计单位

市场调节价

双方协商

14

《烟花爆竹经营（批发）许可证》

行政许可

市安全生产监督管理局

无

烟花爆竹储存区域消防、防雷、防静电等设施检测合格

取得资质的检测机构

    1.《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）
    第八条　生产烟花爆竹的企业，应当具备下列条件：
    （四）厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范；
    第十七条　从事烟花爆竹批发的企业，应当具备下列条件：
    （五）依法进行了安全评价；
    2.《烟花爆竹经营许可实施办法》（2013年国家安监总局令第65号）
    第八条  批发企业申请领取批发许可证时，应当向发证机关提交下列申请文件、资料，并对其真实性负责。
　  （五）具备相应资质的设计单位出具的库区外部安全距离实测图和库区仓储设施平面布置图；
　　（六）具备相应资质的安全评价机构出具的安全评价报告，安全评价报告至少包括本办法第六条第三项、第四项、第八项、第九项和第七条规定条件的符合性评价内容；

收费标准：详见文件；
依据：建筑消防设施和电器防火安全检测服务（《福建省物价局关于重新核定建筑消防设施和电器防火安全检测服务收费项目和收费标准的通知》（闽价服〔2013〕340号））；
防雷、防静电检测服务（《福建省物价局关于降低部分防雷技术服务收费标准等有关问题的复函》（闽价服〔2015〕242号））。

双方协商

15

库区外部安全距离实测图和库区仓储设施平面布置图

取得资质的设计单位

市场调节价

双方协商

16

安全评价报告编制

取得资质的安全评价机构

市场调节价

双方协商