泉州市应急管理局2020年政府信息公开工作年度报告
日期:2021-01-11 来源:泉州市应急管理局 字号:[ ]

  本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》和市政府有关规定进行编制,全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告的电子版可在泉州市应急管理局网站(http://yjj.quanzhou.gov.cn/)下载。公民、法人或者其他组织如有其他需求或建议,请与泉州市应急管理局办公室联系(地址:泉州市丰泽区东海行政中心交通科研楼C栋5楼,邮编:362000,电话:0595-22374213,电子邮箱:qzsajjgk@126.com)。

  一、总体情况

  2020年,本局在市委、市政府的正确领导下,认真执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,扎实落实《福建省人民政府办公厅关于2020年政务公开工作任务的通知》要求,围绕群众对应急管理和安全生产监管领域信息关注需求,坚持“公开为常态,不公开为例外”的工作思路,以机构改革后网站改版为契机,同时为适应新形势下应急管理的要求,对专题专栏目增加了“习近平总书记论安全生产的重要论述”、“安全生产专项整治三年行动”、“五进宣传专栏”。网站整体水平得到进一步提升、内容更加的丰富。不断增强政务信息公开栏目和渠道建设,深化行政审批改革和提升政务服务质量,促进本局政务信息公开更加透明、更加及时、更加规范,较好完成2020年度本局政务信息公开工作。

  (一)主动公开情况

  1、主动公开政府信息情况。2020年,我局主动公开政府信息105条,其中机构设置1条、政策法规7条、规划计划12条、统计信息10条、财政信息16条、人事信息8条、行政许可5条、应急管理3条、执法与监督27条、其他公开16条。向档案局信息公开查阅中心移交主动公开政府信息105件,其中纸质文档105件、电子文档105件。

  2、规范性文件公开情况。今年,我局制定下发规范性文件3份,为《泉州市人民政府防汛抗旱指挥部关于印发《泉州市防汛防台风应急预案》的通知》(泉防指〔2020〕22号),《泉州市安全生产委员会关于印发《泉州市非煤矿山较大生产安全事故应急预案》的通知》(泉安委〔2020〕21号)、《泉州市应急管理局关于印发《泉州市冶金等行业较大生产安全事故应急预案》的通知》(泉应急〔2020〕96号)等规范性文件3份。规章1份,为《泉州市应急管理局关于印发《行政执法公示制度》和《行政执法全过程记录制度》的通知》。4份规范性文件(含规章)已在“政策法规”栏目中公开。

  3、行政许可公开情况。根据《福建省人民政府关于取消、下放和调整一批省级行政许可事项的通知》(闽政文〔2018〕55号)、《安全评价检测检验机构管理办法》(应急部令第1号)、《泉州市应急管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知(泉委办发[2019]第40号)、《2019年福建省省、市、县级应急管理行政审批和公共服务事项通用目录》等文件要求,我局对进驻市行政服务中心的所有事项进行了重新梳理,并在省网办事大厅、泉州市行政服务中心网站等及时更新公开。实行一个审批制度、一个审查细则、行政审批事项“六公开”(即公开审批内容、程序、时限、申报材料、办理结果、收费标准)的“116”运作模式。 2020年共受理办结许可证1898件,其中危险化学品建设项目安全条件审查意见书20份 ,危险化学品建设项目安全设施设计审查意见书21份,颁发、换发危险化学品生产企业安全生产许可证26本,颁发、换发矿山生产系统(露天矿山、地下矿山、尾矿库)安全生产许可20本,《烟花爆竹经营(批发)许可证》变更1家、延期4家,(带储存批发、仓储)危险化学品经营许可证延期1家,行政许可情况均按月在我局网站的“统计信息”栏目和信用中国(福建泉州)网站的“行政许可公示”栏目中向社会公开。

  4、政策解读公开情况。今年来,我局通过部门网站解读了本局制发的《《泉州市防汛防台风应急预案》--解读》、《关于《泉州市冶金等行业较大生产安全事故应急预案》的解读》等文件2份,转发应急管理部对《应急管理部解读《危险化学品企业安全分类整治目录(2020年)》和《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录(第一批)》、《加快提升危险化学品安全生产治理体系和治理能力现代化水平 ——解读《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》》等文件的解读4条,6份文件均和解读文件相互链接。

  5、财政信息公开情况。 今年来,共发布财政信息16条,采购信息及时更新,便于公众知晓。

  6、执法信息公开情况。我局严格按照行政执法“三项制度”要求,在本部门网站专题专栏中设置“行政许可和行政处罚”栏目,通过链接至“信用中国(福建泉州)”网站的双公示栏目,及时公布我局行政处罚内容,确保行政处罚信息及时公开。今年以来在“信用中国(福建泉州)”网站公开24条行政处罚信息。

  7、行政事业性收费项目公开情况。今年已取消行政事业性收费项目。

  8、集中采购实施情况。根据泉州市财政局关于印发《泉州市政府集中采购目录及限额标准》(泉财采〔2018〕927号)的通知,我局今年在“福建省政府采购网”集中采购喷墨打印机、电脑等办公设备,合计采购费用1290800元。

  9、强化本部门网站内容保障。我局高度重视网站内容保障工作,今年来,在应急局网站更新应急要闻151条、本地应急动态390条、通知公告126份,加强了网站内容建设,网站信息资源更加丰富。今年网站开展“在线访谈”2次、网上调查问卷4次、民意征集7次。答复网友在线咨询、网上留言43条,局长信箱、监督举报栏目答复各类投诉件35件。

  10、建立政务新媒体工作机制。按照我局制定的《“泉州应急管理”微信公众号信息发布审核制度》,规定采用、转载信息的来源必须是官方网站的原则。今年来,每周编辑推送3-4期公众号信息,共计推送213期、870余条自制或转载信息,进一步增强信息公开实效,提升服务水平。

  11、政务热线答复情况。根据市信访局关于市直非紧急政务服务热线整合工作的要求,2017年9月16日我局已将泉州市安全生产投诉举报热线“12350”并入“12345”便民服务热线。2020年,共受理省、市批(交)办信访件5件,群众来信来访件20件,每件都在规定时限内办结。省信访信息系统转来市长信箱投诉件3件,均按要求及时联系诉求者,并发出信访事项受理告知单、答复告知书。我局在12345便民服务平台收到群众诉求件19件,都严格按照要求及时予以答复,做到沟通率、一次性办结率、满意率三个100%。

  12、其他公开情况。“安全生产月”期间宣传载体多样。除了电视台、报刊、杂志等主流媒体,我市还充分利用城市公交LED屏、电梯梯载电视等新兴媒体进行强力宣传,达到预期的效果。

  (二)依申请公开情况

  今年来,网站未收到政府信息公开申请。

  (三)政府信息管理情况

  根据国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见实施细则》,我局将“五公开”要求落实到公文办理程序,明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性,并随公文一并报批。今年主动公开的105份文件,每一份均严格落实公开前保密审查制度,填写《应急管理局信息发布保密审查表》。对公开文件涉及个人隐私的信息,公开时均做了去标识化处理。

  (四)平台建设情况

  已迁移在“中国·泉州”门户网站群新建泉州市应急管理局子站。

  (五)监督保障情况

  强化政府信息公开工作组织领导,由局长亲自挂帅信息公开领导小组组长,分管副局长抓管理,各业务科长及相关人员具体负责处理本局信息公开的有关事项,做好经费、设备等必要保障。进一步完善制度建设,及时修订《泉州市应急管理局政府信息公开指南》、《泉州市应急管理局网站信息发布管理制度》等信息公开制度,调整主动公开、依申请公开流程,促进政府信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。

  二、主动公开政府信息情况

 

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
制作数量

本年新
公开数量

对外公开总数量

规章

1

1

1

规范性文件

3

3

3

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政许可

24

+11

98

其他对外管理服务事项

236

-18

24

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政处罚

32

-8

24

行政强制

1

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

行政事业性收费

1

-1

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

30

1209800


  三、收到和处理政府信息公开申请情况

 

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

0

0

0

0

0

0

0

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

 

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及三安全一稳定

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

0

0

0

0

0

0

0

 

 

2.没有现成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

0

0

0

0

0

0

0

(七)总计

0

0

0

0

0

0

0

四、结转下年度继续办理

0

0

0

0

0

0

0

 

  四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

 

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0


  五、存在的主要问题及改进情况

  经自查,信息公开工作中存在问题:信息发布仍然要认真审核和校对。做好信息发布的审核工作。

  下一步整改方向: 一是要提升网络保密意识,进一步完善《泉州市应急管理局网站信息发布管理制度》和《“泉州应急管理”微信公众号信息发布审核制度》,对于网站、公众号发布的信息进行“一事一审”、“先审查、后公开”,防范发生网络泄密事件。

  六、其他需要报告的事项

  本局2020年度政府信息公开工作没有需要报告的其他事项。

 

 

  泉州市应急管理局

  2021年1月11日

 

 

  (此件主动公开)

 

 

  抄送:市政府办公室。

  泉州市应急管理局                  2021年1月11日印发

泉州市应急管理局 版权所有 联系地址:泉州市丰泽区东海行政中心C栋4-5楼 联系电话:0595-22374213闽ICP备05025850号

闽公网安备 35050302000138号 网站标识码:3505000040 访客数总量: