引言

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）以及2012年政府信息公开年度报告提纲编制要求，本年报由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施、需要说明的事项和附表七部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月18日止。本年报的电子版可在“泉州市安全生产监督管理局”门户网站(http://www.fjqz.gov.cn/ajj/)下载。如对本年报有疑问，请与泉州市安全生产监督管理局综合科联系(地址：泉州市刺桐东路226号省公路一公司二楼，邮编：362000，电话：059528679562，电子邮箱：qzsajj@163.com)。

一、概述

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定和要求，我局积极开展政府信息公开工作，成立了以局长洪顺昌为组长，各业务科长及有关人员为成员的政府信息公开工作领导小组，下设办公室，挂靠在综合科，负责处理本局政府信息公开的有关事项。领导小组定期召开会议，认真研究工作中的重要事项，及时解决工作中遇到的问题，确保信息公开工作的落实。同时，为便于开展工作，各科室指定一名信息员负责搜集本科室政府信息公开的有关资料，确保各项工作顺利进行。

我局制定了《泉州市安监局政府信息公开保密审查制度》、《泉州市安监局政府信息公开答复工作制度》、《泉州市安监局政府信息依申请受理工作制度》、《泉州市安监局办理依申请公开政府信息工作制度》以及《泉州市安监局依申请政府信息公开工作流程》，建立健全我局政府信息公开工作机制和制度规范，完善了《泉州市安监局信息公开指南》与《泉州市安监局信息公开目录》,使我局的政府信息公开工作能够有据可依、有章可循。指定专人对所有文件进行梳理，将符合要求需要公开的文件编号备查。充分利用泉州市安监局政务网平台开展信息公开工作，制定了泉州市安监局政府信息公开目录，在网上设置了11个大项将政府信息予以科学分类，使政府信息公开工作得到较好的开展。

根据《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于2012年政府信息公开重点工作安排的通知》（闽政办〔2012〕99号）文件要求，结合实际，我局对安全生产事故信息公开工作进行分解细化，工作重点有：一是推进政府信息公开。切实做好安全生产相关政策法规公开工作，建立和完善每季度在《泉州晚报》上公布关闭取缔非法违法生产经营和停产停业整顿企业名单制度。据统计，2012年来，我局分4批在《泉州晚报》上公布关闭取缔非法违法生产经营单位，依次为115家、109家、188家和83家，共计495家（2010年以来，我已主动公布9批名单，累计1500家）；二是及时发布生产安全事故信息。每次较大事故发生后及事故调查结束前，都及时以市安办或以市安监局的名义向全市发出通报，通报事故情况、事故初步原因和救援情况、事故伤亡及损失情况等，努力掌握舆论报道的主动权。2012年，我局已在局网站上主动公开14起较大事故通报（其中，2012年发生的较大事故10起）；三是畅通社会举报渠道。为进一步加强社会对安全生产工作的支持与监督，我局现已开设安全生产举报电话（22305121）和安全生产隐患网上举报平台，并制定了安全生产隐患举报奖惩制度，积极鼓励群众参与安全生产工作，借助群众的力量全面排查隐藏的安全生产隐患，确保群众的生命财产安全。2012年，共接受群众举报206件（其中信件33件、电话161件、网络12件），做到有报必查，有患必改，件件落实。

二、主动公开政府信息的情况

本单位对公开的政府信息进行了梳理和编目， 2012年1月1日起至2012年12月31日，我局电子政务信息公开总数为26条，其中，主动公开信息26条，其中法规规章和规范类信息2条，占7.7%；规划计划类信息1条，占3.85%；应急管理类信息2条，占7.7%；安全生产的监管监察类信息1条，占3.85%；矿山监察类4条，占15.4%；危化监管类9条，占34.6%；工作动态类信息3条，占11.5%；应主动公开的其他政府信息类信息3条，占11.5%；政府信息公开年度报告类信息1条，占3.85%。

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我局主要采用了单位网站和档案馆查阅等形式主动公开政府信息。

三、依申请公开政府信息情况

我局2012年未收到政府信息公开申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

目前没有收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我局2012年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况

（一）存在的主要问题

目前，我局政府信息公开主要在深化公开内容、规范政府信息公开行为、加强基础性工作方面存在不足，对信息的分类不是很规范。

（二）改进措施

1、深化政府信息公开内容。加大信息公开工作人员的培训和学习力度。

2、规范政府信息公开行为。进一步规范信息公开流程，完善政府信息公开的各项制度，加强政府信息公开的及时性和时效性，开展政府信息公开建议改进工作，并探索形成相应的工作规则。

3、加强基础性工作。结合政风行风测评，继续完善政府信息公开监督评议制度，将评议工作常规化、日常化；加强政府信息公开咨询服务工作。

4、加大宣传力度。进一步强调公民参与意识，同时也对政府信息进行监督。

七、需要说明的事项与附表

（见附表）

                 泉州市安全生产监督管理局

                                                     2013 年1 月5 日   
附表：