各县（市、区）、泉州开发区、泉州台商投资区应急管理局，局机关相关业务科室、执法支队：

　　现将《福建省应急管理厅办公室转发应急管理部办公厅关于做好〈安全生产严重失信主体名单管理办法〉贯彻实施有关工作的通知》（闽应急厅办便函〔2023〕226号）转发给你们，并提出以下贯彻意见，请一并抓好落实。

　　一要认真组织学习。各县（市、区）应急管理局、局相关业务科室（执法支队）要充分认识《办法》出台的重要意义，要立即组织学习，并指定专人负责，确保工作落到实处。

　　二要明确职责分工。严重失信主体名单管理工作严格按照“谁处罚、谁决定、谁负责”的原则，由作出行政处罚决定的应急局负责。同时，局机关相关业务科室负责对拟列入、移出“列入严重失信主体名单”进行初步审核，并报局法制办进行审核确认；执法支队负责相关执法流程的执行及信用平台的具体操作。各县（市、区）应急管理局可根据本单位的实际，进一步明确职责分工。

　　三要规范操作程序。“列入严重失信主体名单”的相关程序参照《行政处罚法》的规定执行。对拟纳入“严重失信主体名单”的生产经营单位，作出处罚决定的应急局应先召开会议集体讨论，再下发《告知书》（参照附件1）。生产经营单位对其拟“列入严重失信主体名单”管理有异议的，应在收到告知书之日起5个工作日内向作出处罚告知的应急局提出异议申请。对生产经营单位提出的事实、理由和证据成立的，要予以采纳。生产经营单位无申辩意见或申辩意见不成立的，可直接下发《决定书》（参照附件2）。“列入严重失信主体名单”管理期限为自决定之日起3年。符合《办法》规定的信用修复条件可申请提前移出。应急管理部门应当在收到提前移出严重失信主体名单申请后5个工作日内作出是否受理的决定，并在受理提前移出严重失信主体名单申请之日起20个工作日内进行核实，决定是否准予提前移出。制作决定书（参照附件3）送达被列入对象；不予提前移出的，应当说明理由。

　　附件：1. 列入安全生产严重失信主体名单告知书

　　2. 列入安全生产严重失信主体名单决定书

　　3. 提前移出安全生产严重失信主体名单决定书

　　泉州市应急管理局

　　2023年10月25日

　　抄送：存档。