今年来，我局在市委、市政府的正确领导下，认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，根据《福建省人民政府办公厅关于开展2021年度全省政府网站与政务新媒体绩效考核的通知》（闽政办函〔2021〕57 号）、《泉州市机关效能建设领导小组办公室 泉州市统计局关于印发2021年度绩效考评指标解释的通知》（泉效办〔2021〕7 号）有关要求，坚持“公开为常态，不公开为例外”的工作思路，进一步建好、管好、用好网站和政务新媒体，不断提升网上履职能力和服务水平，增强政务信息公开栏目和渠道建设，促进我局政务信息公开更加透明、更加及时、更加规范。在加强网站与政务新媒体建设方面主要做了以下几个方面工作：

　　一、建立健全工作机制

　　（一）加强和完善领导机制

　　为了确保信息公开工作高质量地开展，我局及时调整了泉州市应急管理局政府信息公开工作领导小组成员，由邱朝阳局长任组长、刘海明总工程师任副组长，相关科室负责人为成员，做到了领导、机构、人员三到位。同时，强化“一把手挂帅，副职领导具体抓，责任科室指定专人负责”的工作机制，形成纵向到底、横向到边工作体系。

　　（二）建立健全各项制度

　　制定印发《泉州市应急管理局网站信息发布管理制度》等制度，并转发了新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》。为提高全局工作人员的保密意识，8月10日，邀请市委办副主任、市委保密办主任黄万成，以“增强保密意识 筑牢安全防线”为题对全体人员进行了培训。

　　二、优化门户网站建设

　　（一）落实网站整改

　　根据《2020年泉州市应急局测评表》中的总体表现情况，对网站各栏目进行逐一梳理自查，通过对政策解读、网上办事指南、互动交流等栏目的整改和加强市政府门户网站内容保障力度，提高我局政务信息公开工作水平，网上办事和互动交流更加方便快捷，网站整体水平得到进一步提高。

　　（二）加强网站内容保障

　　今年来，我局在应急局网站政府信息公开目录中主动公开文件88条，更新应急要闻308条、本地应急动态262条、公告通知152份，加强了网站内容保障，网站信息资源更加丰富。

　　（三）严格网站信息发布管理

　　一是制定印发《泉州市应急管理局网站信息发布管理制度》，明确各科室、执法支队、应急救援中心是应急局网站的内容保障单位。按照“谁起草、谁审查、谁负责”原则，各单位负责职责范围内相关栏目内容审核、保密审查等工作，办公室牵头负责信息发布和更新维护工作，各责任单位对本单位产生和发布信息的合法性、准确性、及时性、完整性、有效性负责，并确保信息内容不涉密。二是严格执行《市应急局信息公开保密审查制度》，保密审查工作遵循“谁制作谁公开”、“谁公开谁审查”、“谁审查谁负责”和“先审查后公开”原则。今年来发布的88条政府信息公开目录的信息，均进行保密审查， 并按要求填写《应急局信息发布保密审查表》。

　　（四）做好网站互动交流栏目

　　网站互动交流是指市应急局与公众产生互动的栏目，包括在线访谈、局长信箱、监督举报、在线咨询、网上调查、民意征集等栏目。经统计，今年举办在线访谈4次，分别在线解读《工贸企业粉尘防爆安全规定》、《一图读懂新《安全生产法》》和《全市安全生产标准化提升线上专题讲座》等政策性文件。答复网友在线咨询、网上留言25条，办结局长信箱、监督举报栏目投诉件24件，开展网上调查4次，民意征集5次。设置“常见问题”栏目，将公众较常咨询的问题集中归纳，便于公众查阅。

　　（五）提升网上在线服务能力

　　（1）完善网上办事指南。将我局网站“办事指南”栏目链接至“省网办事大厅”，在“省网办事大厅”的“办事指南”中公布了办事事项名称、办理程序、申报材料、承诺时限、办理依据、办理条件、办理时间、具体承办部门、办理地址、联系方式等要素。并将“网上办事”栏目同步省网办事大厅相关行政审批事项的受理、申办（办结）日期、审批状态等信息。

　　（2）简化审批流程，加强在线办理。所有审批事项均一次性告知，按要求在第一时间完成材料审批，不“耽误事”、不超时限，让企业办事人员“一看就明、一查就清、一办就成”。采取快递收取快递送达、预约上门服务、网上受理快递送达等多种方式，大幅降低企业跑的次数。

　　（六）严控转载文件来源

　　（1）我局网站刊登的国务院、应急管理部、省应急厅等文件全文、摘要或消息稿均转载自人民日报、新华社或应急管理部、中国安全生产网、省应急厅门户网站等权威网站。

　　（2）我局从其他机关、单位转载的文件，均从文件制发机关或该机关授权的媒体转载，转载页面准确清晰标注转载来源网站、转载时间，并标注转载链接。

　　三、做好网站安全防护工作

　　保障网站安全运维投入。我局高度重视门户网站安全保护工作，切实履行对我局门户网站的监管责任。今年投入经费1.8万元，与福建拓尔通软件有限公司签订2021年维保技术服务及网站错别字校对系统技术服务，保障网站安全、稳定、正常运行。

　　四、健全政务新媒体监管机制

　　（1）按照国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于开展政务新媒体突出问题排查整治工作的通知》（国办公开办函［2021]15号）及《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于开展政务新媒体突出问题排查整治工作的通知》（闽政办函［2021]23号）要求，通过集中清理排查，未发现有更新不及时、发布与政府工作或本部门本行业工作没有直接关联的信息及过度“娱乐化”“空壳”等方面违反有关规定的问题。

　　（2）按照我局制定的《“泉州应急”微信公众号信息发布审核制度》，规定采用、转载信息的来源必须是官方网站的原则。今年来，每周编辑推送5期公众号信息，共计推送225期、1350余条自制或转载信息，进一步增强信息公开实效，提升服务水平。

　　五、强化人员信息安全意识

　　（一）组织全体干部职工认真学习了新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等有关保密审查规定，以及省、市保密工作有关政务公开、信息公开文件会议精神。

　　（二）定期组织网站自查和检查工作，及时查摆问题，并做好补缺补漏工作。

　　六、存在问题和下一步工作措施

　　针对我局网站在政策解读方面存在形式不够多样等问题，主要采取了以下工作措施：一是明确解读责任、落实解读机制。运用图片图表、音频视频、卡通动漫、在线访谈栏目等群众喜闻乐见的形式多方位解读，增强解读效果，提升解读质量。二是强化互动交流。在网上调查和民意征集栏目上，要侧重收集群众在应急管理方面关心的热点问题，给出准确详细的解释，积极回应社会关切，不断提升网站的权威性和影响力。

　　泉州市应急管理局

　　2021年12月14日