根据《泉州市2020年政务公开第三方评估整改提升措施》通知要求,我局认真对照《2020年泉州市应急局测评表》中指出的差距和不足,逐条自查,细化整改,进一步提高应急局网站栏目和内容,提升政务信息服务工作水平。现将整改情况总结如下:
一、总体整改情况
今年,根据《2020年泉州市应急局测评表》中网站总体评估结果情况,对网站各栏目进行逐一梳理自查,通过对政策法规、网上办事指南、政策解读等栏目的整改和加强市政府门户网站内容保障力度,提高我局政务信息公开工作水平,网上办事和互动应用更加方便快捷,网站整体水平得到进一步提高。
二、具体整改情况
(一)政务公开方面
一是项目评估组登录“政策法规”栏目中发现《泉州市冶金等行业较大生产安全事故应急预案》未提供文本下载功能,未提供有效信息,现已补充完善并整改完成并对栏目逐一排查整改。
二是项目评估组登录“民意征集”栏目中发现关于公开征求《泉州市突发地质灾害应急预案(征求意见稿)》意见的函中公开征求意见的期限少于30日,现已补充完善并整改完成并对栏目逐一排查整改。
三是项目评估组登录“机构设置”栏目中发现未公开办公地址、办公时间、联系方式,现已补充完善并整改完成并对栏目逐一排查整改。
四是项目评估组登录“规划计划”栏目中发现各项规划未设置栏目集中展示,本年度未公开专项规划、公开区域规划信息,版面已经完善和并进行中长期规划和专项规划的信息分类。
五是项目评估组登录“财政信息”栏目中发现(1)未公开“三公”经费决算,现已补充完成《泉州市应急管理局2020年度一般公共预算三公经费支出表》。(2)本部门专项资金立项依据、实施主体、预算安排、绩效目标、绩效自评结果、绩效评价报告等情况,已整改完成。
六是项目评估组登录网站“议案提案办理结果公开”栏目中发现本年度未公开政协提案办理答复情况,已协调经办人员材料收集并即时公开。
七是行政许可办理情况的说明:1、根据《安全评价检测检验机构管理办法》(应急部令第1号)、《泉州市应急管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知(泉委办发[2019]第40号)文件要求,我局对进驻市行政服务中心的所有事项进行了重新梳理。我局窗口于2019年6月已将安全评价检测检验机构资质认定的审批事项删除。并于2019年7月24日书写《泉州市应急管理局关于调整进驻市行政服务中心办事事项的函》,上报泉州市行政服务中心管委会。因此涉及截图6、7中的审批事项,我局已于2019年6 份从福建省网上办事大厅下架。
2、根据2020年全省5级15同工作要求,以及《福建省应急管理厅办公室关于征求行政审批服务事项细化梳理成果修改意见的通知》,我局早已涉及我局的审批事项重新梳理,并及时公开行政许可的依据、条件、流程及办理结果,该项工作并于中心管理委员会技术科确认过,我局早已完成5级15同工作要求。
(二)政策解读回应方面
项目评估组登录“政策解读”栏目中发现未对政策的出台背景、重点内容、特色亮点、落实措施等实质性内容进行解读;未运用图片图表、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的形式多方位解读,设区市主要领导未通过新闻发布会、在线访谈栏目开展政策解读的。今后我局重点加大“政策解读”力度,对照差距,完善提升。严格按照《泉州市人民政府办公室关于进一步加强市政府门户网站政策文件解读发布工作的通知》(泉政办函〔2021〕5号)要求,(1)进一步落实解读机制。按照“解读是常态、不解读是例外, 发布与解读同步”的原则,对政策文件做到应解读、尽解读。解读方案、解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同步部署。(2)进一步增强解读效果。要使用深入浅出、通俗易懂的语言,辅以案例、数据,让群众听得懂、记得住、信得过、用得上。要丰富解读形式,善于运用图表、动画、音频、视频、H5 等形式展现,使解读信息更可视、可读、可感、可用。(3)编撰好解读方案、解读材料。提升我局网站政策文件解读发布工作,真正做到让公众能接受、广知晓、会运用、多受益。
(三)公开机制建设方面
(1)项目评估组登录“政府信息公开指南”栏目中发现依申请公开相关栏目中信息未按照新条例要求进行调整,已按照新条例要求进行调整。
(2)项目评估组登录“政府信息公开制度”栏目中发现未公开政务公开主动公开制度、政务公开考评制度。已经补充完善,新增《泉州市应急管理局政府信息公开工作考核、社会评议和责任追究制度》。
三、存在的问题和整改措施
针对我局2020年网站测评分报告提出的问题,我局高度重视,加大工作力度,认真对标对表,补短板、强弱项,完善工作机制,增强工作实效,持续改进和优化网站的功能。下一步将做好以下工作措施:一是“监督保障”栏目着重加强本年度公开政务公开推进情况,包括政务公开工作部署、开展、工作交流等情况;二是“网上调查”栏目将侧重于从应急管理工作的满意度和热点征集:三是对于网站的服务事项,将按事项性质、服务对象、服务主题进行分类,便于公众快速获取所需服务;四是“政策解读”栏目编撰好解读方案、解读材料,进一步增强解读效果和丰富解读形式。五是“规划计划”栏目适当调整归类,分为“中远期规划”和“专项规划”两个子标题,将更直观、更直接。
在今后的工作中,我局继续积极贯彻落实上级有关文件精神,进一步做好网站建设工作。一方面详细了解和借鉴工作开展好、内容规范的其他单位网站建设经验,尽快完善我局网站建设。其次是进一步完善制度,丰富内容,逐步增强主动公开意识,不断丰富政务信息公开内容,完善信息公开目录,创新公开形式,力求使公开的信息更贴近公众、方便群众。另一方面要进一步规范管理,不断完善细化政务信息公开目录和内容,增强政务信息公开工作的针对性,增强服务意识,真正做到以公开促廉政,以公开树形象,推动各项工作健康有序发展。
泉州市应急管理局
2021年9月15日
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