各县（市、区）安委会，泉州开发区、泉州台商投资区安委会，市安委会成员单位：

　　晋江市辖区2020年8月份连续发生5起死亡1人的道路交通一般生产安全事故。根据《泉州市安全生产委员会关于印发<泉州市安全生产提示告知警示通报和约谈实施意见>等三个文件的通知》（泉安委〔2019〕8号）中的有关规定，经研究，决定对晋江市人民政府进行安全生产警示通报。

　　一、基本情况

　　2020年8月22日6时许，在国道324线晋江市磁灶镇新垵村妙山路段，何小鹏驾驶闽DF5558号重型半挂牵引车牵引闽DAQ65挂号重型栏板半挂车（超出准牵引质量305kg）变更车道时，与右侧同向吴玉发驾驶闽CDE517号二轮摩托车（载其妻张木秀）发生碰撞，造成张木秀当场死亡、吴玉发受伤、车辆损坏的交通事故。

　　2020年8月23日18时许，在晋江市陈埭镇晋江大桥匝道路段，杨邱翔驾驶闽C36696号中型厢式货车与文正银驾驶晋江B5018号电动自行车发生碰撞，造成文正银受伤经送医院抢救无效于2020年8月26日死亡、车辆损坏的交通事故。

　　2020年8月25日23时许，在龙湖镇钞厝村路段，李志志驾驶闽C68RW2号小型轿车（预约出租车，后载乘客郜晓冰、甘婷）因疲劳驾驶，致车辆向右偏移，碰撞右侧主辅道间隔离带后翻车，造成郜晓冰受伤；甘婷受伤经送医院抢救无效于26日死亡、车辆损坏的交通事故。

　　2020年8月26日7时许，在国道324线晋江市磁灶镇宝洋灯控路口，张富春驾驶豫DK7265号重型半挂牵引车牵引豫DL216挂号重型普通半挂车，与尤文长驾驶的闽C6FM45号普通二轮摩托车发生碰撞，造成尤文长当场死亡、车辆损坏的交通事故。

　　2020年8月30日7时许，在晋江市晋光路罗山街道社店中国石化路段，杨理双驾驶沪ED8832号重型车辆运输车牵引沪BM588号重型中置轴车辆运输挂车右转驶出路面时，与代守文驾驶的闽C328HH号普通二轮摩托车发生碰撞，造成代守文当场死亡、两车损坏的交通事故。

　　二、存在问题

　　8月份连续发生的5起道路交通生产安全事故，暴露出晋江市安全生产方面存在以下问题：

　　一是源头管控不到位。5起事故中，3起为外籍过境车辆，晋江市有关部门在日常工作中对外籍过境监管不到位，未覆盖到车辆所挂靠的企业，货运企业主体责任、驾驶员教育等相关工作没有落实。

　　二是交通安全意识淡薄，机动车驾驶人随意变更车道、未按规定让行等行为是事故发生的主要原因，道路交通路面管控力度仍需加强，自觉抵制交通违法氛围尚未养成。

　　三是网约车监管方面，8月25日因驾驶员疲劳驾驶发生的网约出租车交通事故，暴露晋江市有关部门对网约出租车资格准入、平台动态监管等工作存在不足。

　　三、整改要求

　　晋江市这5起道路交通事故，发生在全市深入开展安全隐患大排查大整治期间，给人民群众生命和财产安全造成重大损失，也暴露出安全意识不够强、企业主体责任不落实、安全隐患排查不彻底、安全教育培训不到位等问题。为深刻汲取事故教训，全力推进道路交通领域安全隐患大排查大整治，切实维护人民群众生命财产安全，现就晋江市下一阶段道路交通安全工作提出以下要求：

　　一是保持交通执法高压震慑态势。晋江市公安、交通运输等部门要继续严格落实交通安全常态化严管措施，把外籍过境车辆作为管控重点，充分运用科技手段，精准查处酒醉驾、三超一疲劳和非法营运等违法违规行为，切实把路面秩序管紧管好。特别是周末、节假日以及0 时至6时，要组织开展“夜查”行动，重点打击与交通事故发生关联度高的酒醉驾违法，持续营造严管严查氛围，形成强大震慑。

　　二是要努力提升驾驶人素质。晋江市公安、教育、交通运输等部门要进一步加大交通安全宣传的力度，充分利用微信、微博、抖音、今日头条等新媒体平合，广泛开展正面宣传和反面警示，力争做到交通安全宣传全覆盖、无死角。特别是针对网约车、“两客一危货”、校车以及扣满12分的驾驶人，要实施精准、滴灌式警示教育，提高驾驶人遵规守法的自觉性，从源头防范道路交通事故的发生。

　　三要加强网约车日常管理，晋江市交通部门要做好网约车平台管控，督促平台清退不合规车辆及人员，加快车辆和驾驶员合法手续的办理，建立健全车辆和驾驶员档案资料、平台管理值班制度、服务质量投诉处理等制度，不得向不合规车辆和驾驶员派单，要规范网约车平台运行管理和数据传输工作，及时掌握平台运营数据，要求平台对驾驶员进行动态监管，一旦发现驾驶员超速行驶、疲劳驾驶等违法行为要及时纠正，确保乘客乘车的安全。

　　泉州市安全生产委员会办公室

　　2020年9月11日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市纪委监委、组织部，晋江市安办。

　　泉州市安全生产委员会办公室               2020年9月11日印发