各县（市、区）人民政府、泉州开发区和泉州台商投资区管委会安委会办公室，市安委会有关成员单位：

为健全完善我市应急救援体系和应急响应机制，进一步发挥应急演练在完善应急准备工作、提升应急救援能力中的重要作用，提高保障生产安全、防灾减灾救灾等方面能力，为保障人民生命财产安全和社会稳定筑牢最后一道防线，按照市安委会领导要求，决定于5-6月在全市组织开展2018年安全生产应急演练专题活动（以下简称专题活动）。现将有关事项通知如下：

一、明确目标，精心部署

各县（市、区）安办、市直有关部门要以应急演练为主线，结合日常应急管理工作，积极协调各方力量，认真部署专题活动，精心组织至少一场综合性演练或行业专项演练，确保协同应对生产安全事故能力进一步增强，政企应急预案进一步衔接、完善和优化，全民防灾避险和应急处置能力进一步提高。要紧密结合本辖区、本行业领域安全生产风险特点，坚持“贴近实战、注重实效”的原则，特别是国土、住建、交通运输、市政公用事业、海事、林业、水利、海洋渔业、质监、安监等部门，要分别在地质灾害、建筑施工、道路运输、城市市政工程设施、油气长输管道、海上交通、森林防火、防汛抗旱、渔业、特种设备、危险化学品、矿山、涉氨制冷和液氨使用等重点行业领域、重点时段里组织一场应急演练，立足于巨灾应对、政企衔接和事故处置全过程，采取多种形式，科学安排专题活动内容，确保以演练促准备、以演练强能力。

二、创新方法，确保实效

各县（市、区）安办、市直有关部门要坚持问题导向、目标导向，结合本辖区、本行业领域重大风险特点构建演练情景，针对薄弱环节设计演练内容，着眼最大实效确定演练方法，重点围绕指挥决策、协同应对、应急保障、后期处置等内容，组织开展应急指挥演练，确保演练效果，真正发挥应急演练在评估、检验和提升应急管理能力中的作用。应急演练结束后，要对演练效果进行评估，针对演练过程中暴露出的问题、薄弱环节，采取有效措施加以解决，并对应急预案提出修改意见，确保应急预案具有针对性、可操作性，确保专题活动取得实效。

三、统筹协调，扎实推进

各县（市、区）安办、市直有关部门要不断拓展专题活动的内涵和外延，全面开展应急培训、宣传教育等活动。要督促管辖企业落实安全生产主体责任，在立足基层车间、班组和岗位开展现场处置演练的同时，组织开展一次企业领导参与、各职能部门协调联动的应急演练活动，通过应急演练、培训和教育，提升企业应急意识和先期处置能力。要将专题活动与“生命至上，科学救援”应急理念宣贯、应急预案完善和优化、自救互救和避险逃生技能培训等日常应急准备工作紧密结合，送专家下基层、送知识到一线，切实提升应急预案管理工作水平。要收集整理专题活动的视频、图片等资料，集中在主流网站、微博、微信平台广泛报道。要将专题活动向乡镇、社区、学校延伸，扩大专题活动的影响范围。

各县（市、区）安办、市直有关部门要认真筹划专题活动，撰写演练方案，做好活动总结，并将演练方案及总结分别于4月27日、7月5日前报送市安办。其中，各县（市、区）安办应报送本辖区内2场行业典型应急演练材料，演练总结应包含演练过程材料，主要为视频（分辨率大于1280像素×720像素，格式为MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPG、PNG、PSD）等。联系人：黄铭达，联系电话：28679568，电子邮箱：qzyjjyzx@126.com。

              泉州市人民政府安全生产委员会办公室

                       2018年3月15日

    （此件主动公开）